Полномочия администрации городского округа

  • 06 Июня 2016, 09:18

Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также вопросы организации и деятельности указанных органов определяются Уставом городского округа, в соответствии с Законом Нижегородской области. Органы местного самоуправления городского округа не входят в систему органов государственной власти. 
Устав городского округа город Кулебаки Нижегородской области. Статья 36. Полномочия администрации городского округа
К полномочиям администрации городского округа относится:
1) составление проекта бюджета городского округа, исполнение бюджета городского округа, осуществление  контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета городского округа;
2) внесение на рассмотрение Совета депутатов проекта решения о бюджете городского округа;
3) осуществление полномочий в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации;
(пункт 3 в ред. решения Совета депутатов городского округа город Кулебаки от 29.06.2018 № 47)
4) разработка, утверждение муниципальных программ и оценка эффективности их реализации;
5) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
7) управление и распоряжение муниципальной собственностью городского округа в соответствии с порядком, определенным Советом депутатов;
8) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий по согласованию с Советом депутатов;
9) создание муниципальных учреждений;
10) осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
11) установление тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений городского округа, выполнение работ в порядке, определенном Советом депутатов;
12) осуществление функций и полномочий собственника и учредителя в отношении муниципальных учреждений и предприятий, если решением Совета депутатов не предусмотрено иное;
13) принятие решений об условиях приватизации в порядке, определенном Советом депутатов;
14) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
14.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении;
(пункт 14.1 введен решением Совета депутатов городского округа город Кулебаки от 29.06.2018 № 47)
15) осуществление полномочий, предусмотренных Федеральным законом "О теплоснабжении";
16) осуществление полномочий в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, определенных Советом депутатов в порядке, установленном Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса;
17) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
18) разработка, утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности;
19) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами в пределах своей компетенции;
20) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
21) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест);
         (пункт 21 в ред. решения Совета депутатов городского округа город Кулебаки от 29.06.2018 № 47)
 22) осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»
  (пункт 22 в редакции решения Совета депутатов городского округа город Кулебаки от 01.02.2019 № 1)
23) разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;
24) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог не общего пользования местного значения;
25) использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;
26) информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;
27) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований бюджета городского округа на указанные цели;
28) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;
29) учет муниципального жилищного фонда;
30) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
31) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
32) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
33) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
34) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
35) осуществление муниципального жилищного контроля;
36) определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;
37) организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
38) иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также законами Нижегородской области;
39) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
40) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
41) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
42) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
43) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
44) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
45) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
46) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
47) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
48) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
49) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Нижегородской области);
50) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
51) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений;
52) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
53) учет детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепление определенной территории городского округа за конкретным муниципальным образовательным учреждением;
54) осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(пункт 54 в ред. решения Совета депутатов городского округа город Кулебаки от 29.06.2018 № 47)
55) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
56) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
57) утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области;
58) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
59) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
60) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
61) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
62) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
62.1) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
(пункт 62.1 введен решением Совета депутатов городского округа город Кулебаки от 29.06.2018 № 47)
63) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
64) формирование и содержание муниципального архива;
65) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
66) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
(пункт 66 в редакции решения Совета депутатов городского округа город Кулебаки от 01.02.2019 №1)
 67) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов;
68) размещение, изменение, аннулирование содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра;
69) установление нумерации домов;
70) осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории городского округа, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами;
(пункт 70 в ред. решения Совета депутатов городского округа город Кулебаки от 29.06.2018 № 47)
71) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
72) разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов, находящихся в муниципальной собственности городского округа;
73) осуществление разработки и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств, лесопарков, расположенных на землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса;
74) осуществление муниципального лесного контроля в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа;
75) организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах, в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа;
76) выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;
(пункт 76 в редакции решения Совета депутатов городского округа город Кулебаки от 25.10.2019 № 50)
77) осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(пункт 77 в редакции решения Совета депутатов городского округа город Кулебаки от 01.02.2019 №1)
78) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;
78.1) утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории;
(пункт 78.1 в редакции решения Совета депутатов городского округа город Кулебаки от 01.02.2019 №1)
79) резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд;
80) осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа;
81) подготовка проекта схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
82) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
83) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
84) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
85) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
86) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
87) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(пункт 87 в редакции  решения Совета депутатов городского округа город Кулебаки от 25.10.2019 № 50)
88) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
89) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
90) информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования, включая обеспечение свободного доступа граждан к указанным объектам и их береговым полосам;
91) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
92) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
93) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа в пределах своей компетенции;
94) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека, и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
95) привлечение граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в порядке, определенном Советом депутатов;
96) обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Нижегородской области;
97) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
(пункт 97 в ред. решения Совета депутатов городского округа город Кулебаки от 01.02.2019 № 1)
  98) осуществляет муниципальный контроль в области торговой деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 98 в ред. решения Совета депутатов городского округа город Кулебаки от 05.08.2016 № 186)
99) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
(пункт 99 введен решением Совета депутатов городского округа город Кулебаки от 05.08.2016 № 186)
100) осуществление полномочий в сфере муниципально – частного партнерства, предусмотренные Федеральным законом «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
(пункт 100 введен решением Совета депутатов городского округа город Кулебаки от 05.08.2016 № 186)
100.1) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(пункт 100.1 введен решением Совета депутатов городского округа город Кулебаки от 01.02.2019 № 1)
100.2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;
(пункт 100.2 введен решением Совета депутатов городского округа город Кулебаки от 25.10.2019 № 50)
100.3) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Нижегородской области;
(пункт 100.3 введен решением Совета депутатов городского округа город Кулебаки от 25.10.2019 № 50)
101) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и решениями Совета депутатов.
(пункт 101 введен решением Совета депутатов городского округа город Кулебаки от 05.08.2016 № 186)