Создано в январе 2016 года в соответствии с решением Совета депутатов городского округа город Кулебаки Нижегородской области от 30.10.2015 № 30 «Об утверждении структуры администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области».В состав территориального управления №1 входят 5 населенных пунктов: городской населенный пункт рабочий поселок Гремячево, входящий в состав административно-территориального образования рабочий поселок Гремячево; село Ломовка, деревня Меляево, село Теплово, село Шилокша, входящие в состав административно-территориального образования Тепловский сельсовет.