Отчет 
о работе сектора экологической безопасности 
отдела ГО, ЧС и обеспечения безопасности 
 за 2016 год

Основной целью деятельности сектора является осуществление мероприятий по сохранению и восстановлению окружающей среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, предотвращению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду. 
	Природоохранные мероприятия  на территории городского округа город Кулебаки  в 2016 г. выполнялись в соответствии с муниципальной программой «Охрана окружающей среды городского округа город Кулебаки на 2015-2017» годы.
	В рамках реализации данной программы на природоохранные мероприятия в 2016 году запланировано расходов на сумму 22 321,7 тыс. рублей (в т.ч. 15078,5 тыс. руб. из областного бюджета), освоено – 18257,2 тыс. руб., что составляет 82%.
Мероприятия по охране окружающей среды проводились по пяти  основным направлениям: охрана и восстановление водных ресурсов, охрана атмосферного воздуха, развитие системы озелененных территорий, обращение с отходами, формирование экологической культуры населения.

Охрана и восстановление водных ресурсов

Для рекреационного водопользования в городском округе город Кулебаки в 2016 году использовалось 6 водоемов: 5 городских прудов, пруд в р.п. Гремячево. 
Лабораторный контроль за качеством воды водоемов, являющихся местами массового отдыха населения, на территории округа осуществляется ежегодно. В 2016 году в рамках программы проводился лабораторный контроль за показателями химического состава проб воды Устимского пруда, было взято четыре пробы. Все  исследуемые пробы по санитарно- химическим и микробиологическим показателям  соответствовали требованиям СанПиН.
В целях улучшения состояния водных объектов в 2016 году проводилась санитарная очистка территорий водоохранных зон от бытовых отходов. В рамках мероприятий, приуроченных ко «Всемирному дню охраны окружающей среды» и акции «Чистый берег», проведена очистка зон рекреации Новостроевского, Устимского, Меляевского прудов,  системы прудов «Карьеры», берегов р.Теша. В р.п. Гремячево - проведена очистка родников «Колнакс», «Казанской иконы Божьей Матери», «Иоанна Богослова». На роднике «Казанской иконы Божьей Матери», кроме очистки территории, были проведены работы по благоустройству родника: отремонтирована лестница, перила, укреплена подпорная стенка спуска к роднику.
В 2016 году была проведена обработка от личинок комара и клещей 78 объектов (водоемов, территорий  детских, образовательных учреждений, скверов и зон отдыха) общей площадью -  235,9 тыс. м² (площадь обрабатываемой территории осталась на уровне прошлого года), на данное мероприятие было направлено 161,2 тыс. руб.

В рамках программы  по направлению «Охрана атмосферного воздуха»
в 2016 г.  выполнены  работы по строительству:
- межпоселкового газопровода высокого давления г. Кулебаки - п. Первомайский – проложено около 6 км труб,
- распределительного газопровода низкого давления по улицам и к жилым домам п. Первомайский,  проложено 9307 п.м. труб газопровода. 
На указанные мероприятия было выделено 20104,7 тыс. рублей, израсходовано – 16071,5 тыс. рублей. Неосвоение денежных средств связано с невыполнением  работ по укладке асфальта  на площади 2000 кв. м и экономии в результате проведения конкурсных процедур.

Развитие системы озелененных территорий
является одним из основных направлений деятельности сектора.
В настоящий момент на территории г.о.г. Кулебаки располагается 98 озелененных территорий общего пользования общей площадью 264,21 га. Среди ежегодных реализуемых мероприятий по благоустройству озелененных территорий общего пользования  необходимо отметить: санитарную очистку территории от бытового мусора, устройство цветников, посадку деревьев, устройство газонов и ограждений, санитарные вырубки, кронирование деревьев, уборка захламленности и сухостоя.  
По данному направлению в 2016 г. проводилась работа по реконструкции зеленых насаждений - выполнена срезка 128 сухих и  аварийных деревьев, кронирование -  60  деревьев, в т.ч.  в образовательных учреждениях было снесено 9 деревьев, кронировано -17, (это на 34% больше чем в 2015 г., в 2015 г. было снесено и кронировано 140 деревьев, в т.ч. 18 деревьев в образовательных учреждениях). Всего на данные мероприятия направлено 1150 тыс.руб. Однако, для решения проблемы в целом этих средств недостаточно, на сегодняшний день  в реестре аварийных деревьев, с учетом наказов депутатов, стоит 818 деревьев.
В 2016 г. было проведено благоустройство новой озелененной территории сквера в районе больницы «Медсанчасть»: для этих целей - установлено 160 п.м. ограждения сквера, завезено 100 куб. м грунта, выполнена планировка территории, разбит цветник, проведена посадка саженцев рябин, установлены скамейки, произведен ремонт пешеходной дорожки. На данные мероприятия из средств программы было направлено 468,1 тыс.руб. В результате проведенных работ площадь озелененных территорий общего пользования  округа увеличилась на 1,5 тыс.кв.м2  
	Проводилась работа по озеленению  территории города. Было посажено 422 кв.м. цветников,  около 15 тыс. шт. рассады цветов. Для этих целей производилась закупка семян,  рассады цветов и удобрений, приобретена теплица для выращивания рассады. Общая площадь цветников увеличилась на 60 кв.м. На данные мероприятия было направлено 90,0 тыс.руб. 
В рамках проведения всероссийских акций «Лес Победы!», «Живи лес!», «День посадки леса!», «Посади дерево»» проводились мероприятия по уборке лесов от мусора и посадке саженцев. Во время проведения данных мероприятий было посажено более 7 тыс. саженцев сосны на месте сгоревшего в 2010 году леса, посажено более 150 саженцев лип, кленов, рябин, плакучих ив: около ФОКа,  на территории школ № 1 и № 7, на территории городского парка, в сквере  п. Велетьма, была организована уборка  лесной территории, прилегающей к «Устимскому пруду»  площадью более 50 000 кв.м., собрано и вывезено на полигон около 6  куб.м мусора.  Для поддержания особо охраняемых природных территорий был изготовлен и установлен аншлаг на ООПТ в с. Мурзицы.

Обращение с отходами
Услугой по сбору и  вывозу отходов на постоянной основе охвачено 98,7% населения округа. Для сбора ТБО на территории города оборудовано 55 контейнерных площадок, на которых установлено 164 контейнера для сбора ТБО. В 2016 г. было проведено благоустройство 6 контейнерных площадок силами  мусоровывозящих организаций и 1 площадки  за счет средств МП (материалы приобретены за счет бюджетных средств, работы выполнены мусоровывозящей организацией).
Кроме этого, в 2016 г.  проводилась работа по демонтажу контейнерных площадок с центральных улиц города, демонтированы 2 КП - с ул. Маяковского и ул. Суворова.
В рамках программы разрабатывается и реализуется план мероприятий по предупреждению, недопущению и ликвидации несанкционированных свалок. В результате проводимой работы в 2016 г.  ликвидировано 43 несанкционированных свалки хозяйственно-бытовых отходов  на площади 9352 кв.м.,   собрано и вывезено на полигон - 1067 куб.м мусора (показатель на уровне прошлого года).
Налажена работа с компанией ООО «Экосервис – Поволжья» по приемке отработанных ртутьсодержащих ламп. В 2016 году сдано на утилизацию 3105 ламп от бюджетных организаций, 1321 - от населения (всего - 4426). Это на 4% больше относительно прошлого года, на 1% превышает плановый показатель. 
Кроме того, в рамках программы в 2016 г. на территории округа проводились работы по благоустройству действующих скотомогильников в д. Кр. Родник (установлено 160 п.м ограждения скотомогильника, обустроен навес), в с. Саваслейка (обустроен стол для вскрытия трупов животных и помещение для хранения инвентаря), в с. Ломовка (восстановлено ограждение,  навес и помещение для хранения инвентаря). Всего на данное мероприятие из средств программы направлено  60 тыс. руб.
По итогам года количество обустроенных скотомогильников, расположенных на территории округа  к общему числу скотомогильников составляет 6 из 8 (выполнение показателя 100%).
В соответствии с постановлением Правительства РФ «О порядке проведения паспортизации отходов I–IV классов опасности», при заключении договоров на сбор и вывоз ТБО необходимо наличие паспортов отходов. Поэтому в рамках программы был заключен контракт на разработку паспортов отходов 4 кл. опасности для МКУ «ХЭУ».

Формирование экологической культуры населения

В целях экологического просвещения и образования населения городского округа проводились мероприятия экологической направленности, посвященные дням защиты от экологической опасности и различные экологические акции.
Всего было проведено 19  мероприятий экологической направленности, привлечено более 500  чел. (показатель на уровне 2015 г.). 
Помимо акций, которые уже стали традиционными, такие как «Чистый берег», «Посади дерево», «Живи лес!», «Спасем рыбу от замора!», «Экология. Безопасность. Жизнь»,  в 2016 г в рамках социального проекта экологической направленности, совместно с воскресной школой при храме во имя Святителя Николая, впервые был организован конкурс «Не оставим без дворца, ни синицу, ни скворца!» Это мероприятие было приурочено  к Международному Дню птиц, на нем ребятами разных возрастов от 3 до 14 лет были представлены скворечники, рисунки и разнообразные поделки с изображением символа весны – птицы. После подведения итогов конкурса, изготовленные скворечники были  развешаны в городском парке.
В 2016 г. из средств программы оформлена подписка на 4 издания экологической направленности: «В мире животных», «Детская энциклопедия», «Почемучкам обо всем», «Свирелька». Журналы переданы в централизованную библиотечную систему. 
Для экологического просвещения населения и информирования о проводимых в округе природоохранных мероприятиях в течение года в газете «Кулебакский металлист» и сайте администрации округа было размещена 21 публикация (это на 46% больше чем в 2015 г.).

Кроме выполнения программных мероприятий сектором проводилась следующая работа: 
1. в рамках реализации части переданных полномочий Департамента Росприроднадзора по администрированию поступлений  платы за негативное воздействие на окружающую среду  осуществлялся прием фактических расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду от природопользователей городского округа,  проверка правильности начисления платы за негативное воздействие и направление расчетов на согласование в Департамент Росприроднадзора.
В 2016 г. от платежей за негативное воздействие на окружающую среду в бюджет г.о.г. Кулебаки поступило 3412,4 тыс. рублей, превышение планового показателя составляет 347,7% (план – 981,4), в 2015 г. за загрязнение окружающей среды в бюджет района зачислено 2844,4 тыс.руб. – превышение суммы 2016 г. по сравнению с 2015 г.  составляет 120%. Сумма платежей увеличилась за счет увеличения Норматива зачисления платы за негативное воздействие на окружающую среду с 40% до 55%.
2. осуществлялся сбор сведений и формирование ежемесячной отчетности по предупреждению, недопущению и ликвидации несанкционированных свалок,
3. подготавливались сведения в региональный кадастр отходов об отходах производства и потребления, условиях и объектах их размещения, технологиях использования и обезвреживания.
В целях проведения контроля за  соблюдением законодательства в области охраны окружающей среды, проведено 42 рейдовых мероприятия, в т.ч. 31 проверка полигона ТБО г. Кулебаки (это на 8% больше чем в 2015 г.).
Проводилась работа с отходообразователями округа на предмет заключения договоров на вывоз ТБО (338 договоров).
Специалисты сектора принимали участие в проведении мониторинга фактов аварийных сбросов, выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, а также размещения несанкционированных свалок отходов производства и потребления. Было проведено 11 рейдов.
В целях проведения контроля за целесообразностью сноса и подрезки деревьев на территории округа,  обновления реестров озелененных территорий общего пользования  и реестра зеленых насаждений городского округа было проведено 138 обследований зеленых насаждений. Кроме того, в 2016 году  проводились обследования зеленых насаждений по  наказам депутатов. Было обследовано  и дано заключение на  975 зеленых насаждений. 
Для проверки готовности ГТС к безаварийной эксплуатации при пропуске паводковых вод проводились обследования  и составлены акты технического состояния 8 ГТС  городского округа.
В течение 2016 года проводились обследования скотомогильников на предмет соответствия действующим требованиям Ветеринарно-санитарных правил и актуализации реестра скотомогильников городского округа город Кулебаки, обследования состояния родников и водных объектов и  актуализация их реестров.
В рамках исполнения своих полномочий Сектором обеспечивается  оказание двух муниципальных услуг:
«Выдача разрешения на вырубку или проведение иных работ, связанных со сносом или пересадкой зеленых насаждений на территории городского округа город  Кулебаки Нижегородской области»
- «Регистрация Регламентов обращения с отходами строительства и сноса на территории городского округа город Кулебаки Нижегородской области»
Для этого были разработаны и утверждены необходимые нормативно правовые акты: регламенты оказания муниципальных услуг и «Порядок проведения компенсационного озеленения на территории городского округа город Кулебаки Нижегородской области», обеспечивалось размещение данных регламентов в Реестре государственных и муниципальных услуг.
В рамках предоставления муниципальной услуги по Выдаче разрешения на вырубку или проведение иных работ, связанных со сносом или пересадкой зеленых насаждений - было рассмотрено 133 обращения,  выдано 59 Разрешений на снос/подрезку зеленых насаждений, по муниципальной слуге «Регистрация Регламентов обращения с отходами строительства и сноса» обращений не поступало.

Количественные и качественные показатели в 2016 году Сектором выполнены, из 38 запланированных программных мероприятий в 2016 году – все мероприятия выполнены в полном объеме.

2017 год объявлен годом Экологии. В настоящее время формируется  план мероприятий по проведению года экологии на территории городского округа. 

Начальник сектора экологической безопасности
отдела ГО, ЧС и обеспечения безопасности				О.В.Зуева
											31.01.2017