О договорах ВДГО/ВКГО и необходимости их заключения

• 14 Февраля 2020, 08:51

Согласно Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2008 №549, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового (ВДГО) и (или) внутриквартирного (ВКГО) газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте ВДГО и (или) ВКГО

Согласно Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2008 №549 (далее – Правила поставки газа), абонент (абонент – физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового далее – ВДГО) и (или) внутриквартирного (далее – ВКГО) газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте ВДГО и (или) ВКГО.

В случае отсутствия у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО и (или) ВКГО, заключенного со специализированной организацией, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента.

Порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО и (или) ВКГО установлен Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании ВДГО и ВКГО при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 (далее – Правила пользования газом).

Согласно Правилам пользования газом заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте ВДГО и (или) ВКГО являются (п.17 Правил пользования газом):

а) в отношении ВДГО многоквартирного дома - управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений;

б) в отношении ВДГО в домовладении - собственник домовладения;

в) в отношении ВКГО - собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.
От имени собственника (пользователя) помещения договор о техническом обслуживании и ремонте ВКГО может быть подписан:

- лицом из числа собственников помещений в многоквартирном доме, уполномоченным на подписание договора о техническом обслуживании и ремонте ВКГО от их имени решением общего собрания собственников многоквартирного дома, что подтверждается надлежаще оформленной доверенностью;

- управляющей организацией на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о том, что указанный договор о техническом обслуживании и ремонте ВКГО подписывается управляющей организацией в интересах каждого из собственников помещений в многоквартирном доме, проголосовавших за такое решение;

- товариществом или кооперативом на основании протокола общего собрания членов товарищества или кооператива, на котором принято решение о том, что указанный договор подписывает товарищество или кооператив в интересах каждого из своих членов, проголосовавших за такое решение;

- управляющей организацией, товариществом или кооперативом, действующими в качестве агентов собственников помещений в многоквартирном доме на основании агентского договора.

В договоре указываются перечень выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО и (или) ВКГО, включающий в себя минимальный перечень выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО и (или) ВКГО, а также сроки начала и окончания выполнения работ (оказания услуг), включая периодичность выполнения отдельных работ (услуг) по техническому обслуживанию ВДГО и (или) ВКГО, цена договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО и (или) ВКГО, порядок и сроки оплаты выполненных работ (оказанных услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте ВДГО и (или) ВКГО.

В Правилах пользования газом указан минимальный перечень выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования:

Исполнитель обязан осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже
1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. (Данная норма введена в Правила пользования газом постановлением Правительства Российской Федерации
от 09.09.2017 № 1091 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».
До внесения изменений в Правила пользования газом исполнитель обязан был осуществлять техническое обслуживание внутренних газопроводов, входящих в состав внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, -
не реже 1 раза в 3 года).

Собственники (пользователи) помещений в многоквартирном доме или домовладения вправе по своему выбору заключить договор с любой специализированной организацией, осуществляющей деятельность по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО и (или) ВКГО. Перечень организаций, оказывающих услуги по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО и (или) ВКГО на территории Нижегородской области, размещен на официальном сайте государственной жилищной инспекции Нижегородской области http://gzhinn.ru/ в разделе «Техническое обслуживание внутридомового газового оборудования» файл «Реестр уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности».

В соответствие с Правилами пользования газом контроль за соблюдением Правил пользования газом осуществляется государственной жилищной инспекцией Нижегородской области (п.89 Правил пользования газом).

Цена договора определяется на основании тарифов на выполнение работ, рассчитываемых в соответствии с методическими рекомендациями о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой (п.40 Правил пользования газом).

Приказом Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 № 269-э/8 утверждены «Методические рекомендации о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (далее - методические рекомендации), которые рекомендуется применить при расчете стоимости технического обслуживания и ремонта внутриквартирного и внутридомового оборудования. При расчёте тарифов могут быть использованы ведомственные нормативные акты, прейскуранты, а также указанные выше методические рекомендации.

Согласно пункту 5 методических рекомендаций стоимость технического обслуживания BДГO и ВKГO рекомендуется определять на один календарный год.

Анализ товарного рынка услуг, в том числе и по техническому обслуживанию газового оборудования, осуществляет Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области. Поэтому по вопросу повышения платы за техническое обслуживание газового оборудования собственнику (пользователю) помещения в многоквартирном доме или домовладения необходимо обращаться в Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области с указанием конкретного адреса проживания и приложением квитанции на оплату.

Обращаем внимание, что рынок услуг технического обслуживания ВДГО и ВДКО не является монопольным, он конкурентный. Собственники (пользователи) помещений в многоквартирном доме или домовладения вправе заключить договор на техническое обслуживание газового оборудования с любой специализированной организацией.