БЫВАЕТ И ТАК: СИРОТСТВО ПРИ ЖИВЫХ РОДИТЕЛЯХ

• 16 Марта 2021, 09:40

Далеко не каждый из нас представляет, что такое опека и попечительство, как выстроена работа этих органов. В интервью газете "Кулебакский металлист" об этом рассказывает главный специалист управления образования, курирующий данную сферу деятельности, Л. А. Клюшина

- Людмила Анатольевна, назовите основные задачи органов опеки и попечительства.

- Среди основных задач, стоящих перед органами опеки и попечительства, можно назвать такие, как  защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства; надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

- Социальное сиротство имеется в нашем округе? Назовите его причины.

- К сожалению, социальное сиротство имеется и в нашем округе. Это комплексная, многоуровневая психологическая и социальная проблема. Она связана с наличием в обществе детей, которые остались без попечения родителей из-за лишения их родительских прав, а также которые являются безвестно отсутствующими, недееспособными и т. д.

Основные причины роста случаев социального сиротства связаны с жестоким обращением в семьях, отказом родителей от своих воспитательных обязанностей, низкой педагогической компетентностью.

В 2020 году в округе было выявлено и поставлено на учет 6 детей в связи с лишением их родителей родительских прав. Наша задача -  защищать их права и законные интересы, установить над ними опеку или попечительство.

- Расскажите об опекунстве и попечительстве.

- Осуществляя деятельность по защите прав и интересов детей, оставшихся без родительского попечения, органы опеки и попечительства выполняют четыре основные функции: выявление и учет детей, оставшихся без попечения родителей; избрание формы устройства таких детей, исходя из конкретных обстоятельств утраты ребенком попечения родителей; подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями либо принять детей в семью на воспитание в иных формах, установленных семейным законодательством; осуществление последующего контроля за условиями содержания, воспитания и образования таких детей.

Назначение опекуна или попечителя регламентируется в соответствии со ст.10 ФЗ «Об опеке и попечительстве». Для того, чтобы принять на себя права и обязанности опекуна, необходимо соответствовать всем критериям, которые государство предъявляет к ним. Это полная дееспособность, возможность положительно влиять на формирование личности ребенка, способность в полной мере осуществлять все обязательства опекуна, причем не только в плане материального снабжения, но и с учетом моральных и нравственных аспектов.

Если потенциальный попечитель (опекун) прошел должную проверку, то в дальнейшем он должен предоставить о себе все сведения и информацию личного характера. Только после этого ему может быть разрешено установить опеку над лицом, которое в ней нуждается.

Стоит обратить внимание на то, что преимущественные права опекуна принадлежат близким родственникам  - бабушкам, дедушкам, родителям, супругам и т.д. Именно они могут установить опеку или попечительство в первую очередь. Если же по каким-то причинам это невозможно, то опекун может быть назначен компетентными органами из числа тех граждан, которые готовы принять на себя ответственность.

 В нашем округе на учете состоят 109 приемных семей, из них 7 семей, воспитывающих 5 и более детей, 5 семей, воспитывающих 3 и 4 детей.

Ненадлежащего  исполнения опекунами своих обязанностей в отношении несовершеннолетних детей по итогам 2020 года  не было выявлено.

Роль опекунства очень высокая, поскольку защита прав детей в России относится к числу важных проблем государственного значения. К её решению подключаются различные государственные и общественные структуры. Особое место среди них занимают органы опеки и попечительства в силу того, что их функции связаны с решением проблем каждого конкретного ребенка.

- Каким образом решается задача защиты имущественных интересов опекаемых и других детей, попавших в сложную жизненную ситуацию?

- Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, у которых отсутствуют право или возможность проживания в жилом помещении, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма. Жилые помещения предоставляются по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В 2020 году 15 человек, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получили жилые помещения по договорам социального найма на территории г.о.г. Кулебаки. 9 человек были включены в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями. Из средств областного бюджета отремонтированы 2 жилых помещения, принадлежащие детям-сиротам.

В 2021 году планируется отремонтировать 4 жилых помещения, принадлежащие детям-сиротам.

- Органы опеки и попечительства участвуют в судебных разбирательствах в защиту несовершеннолетних детей?

-  Участие в судебных разбирательствах - одно из важных составляющих в работе специалиста органа опеки и попечительства. Мы обязаны участвовать в качестве представителя истца (заявителя) по искам в защиту прав, свобод и законных интересов ребенка или представителя государственного органа (органа местного самоуправления) для дачи заключения по делу, а также представителя ответчика в случаях, предусмотренных законодательством.

В 2020 году 8 родителей  в отношении 14 детей были лишены родительских прав. Дети изъяты и устроены в замещающие семьи.

В обязанности специалиста органа опеки и попечительства входит осуществление досудебного  разрешения споров между родителями (законными представителями, родственниками) по вопросам воспитания детей, в том числе составление соглашений о порядке встреч с детьми и участия в воспитании ребенка с отдельно проживающим родителем.

В 2020 году было заключено 4  мировых соглашения между родителями  о порядке встреч с детьми и участия в воспитании ребенка с отдельно проживающими родителями.

Одним словом, органы опеки и попечительства работают на благо общества, ребенка и семьи.

Ольга Клюшина

Фото Юрия КЛЕМЕНТЬЕВА