Долгожданный закон области о перераспределении полномочий в сфере земельных правоотношений не оправдал ожиданий
В связи с вступлением в силу изменений в Закон Нижегородской области № 197-З от 23.12.2014 года «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области» с 1 января 2017 года существенным образом сократились полномочия администрации округа по предоставлению земельных участков.
Теперь в полномочия администрации городского округа город Кулебаки входит лишь решение следующих вопросов (в сфере земельных правоотношений):
1. Распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, в полном объеме, за исключением перевода из одной категории в другую земель сельскохозяйственного назначения;
2. В отношении земельных участков находящихся в государственной собственности до разграничения:
2.1. предоставление земельных участков:
- для целей размещения объектов индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства, размещения индивидуальных гаражей;
- крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
- гражданам для размещения зданий и сооружений, используемых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, содержания и разведения сельскохозяйственных животных, а также обеспечения сельскохозяйственного производства, включая размещение машинно-транспортных и ремонтных станций, ангаров и гаражей для сельскохозяйственной техники;
2.2. утверждение схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории в целях:
- формирования земельных участков для предоставления в случаях, указанных в подпункте 2.1. данного пункта;
- формирования земельных участков для предоставления под уже существующими объектами, указанными в подпункте 2.1. данного пункта;
- образования земельных участков из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства, в целях предоставления гражданам, являющимся членами данной организации;
2.3. выдача разрешений на использование земель и земельных участков без предоставления и установления сервитута;
2.4. заключение договоров мены, соглашений об установлении сервитута, соглашений о перераспределении земель, в переделах имеющихся полномочий.
К полномочиям Правительства Нижегородской области относятся все остальные вопросы, включая предоставление земельных участков:
- для строительства (коммерческих и промышленных объектов, многоквартирные жилые дома, религиозные объекты, линейные объекты и т.д.);
- под уже существующими объектами (за исключением индивидуальных жилых домов, индивидуальных гаражей, сельскохозяйственных зданий);
- предоставления земельных участков сельскохозяйственного назначения (кроме муниципальных земель);
- для складирования, благоустройства, размещения автодромов, размещения рынков, под временно размещенными объектами и т.д.
В этой связи вопросы расторжения действующих в настоящее время договоров, заключения новых договоров, проведения торгов, взыскания задолженности, контроля за поступлением оплаты по договорам также входят в компетенцию Правительства Нижегородской области, что существенно затруднит гражданам и юридическим лицам реализацию своих прав, а так же повлияет на поступление доходов от использования земли в бюджет городского округа.
В настоящее время КУМИ администрации городского округа проводит работу по подготовке к передаче в Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области всех действующих по состоянию на 01.01.2017 года договоров (которые в настоящее время не относятся к сфере полномочий органов местного самоуправления) со всей прилагающейся к ним документацией, включая сведения по расчетам и начисление существующей задолженности.
По мере получения из Правительства Нижегородской области дополнительных разъяснений и комментариев относительно закона Нижегородской области от 28.12.2016 года №180-З администрация городского округа будет своевременно информировать о них жителей городского округа Кулебаки как на страницах газеты «Кулебакский металлист», так и на официальном интернет-сайте городского округа город Кулебаки http:// кулебаки-округ.рф в разделе КУМИ (Информационные сообщения - консультации)
Председатель КУМИ А.В. Борисова